Журнал учета отходов в 2026 году: правила до и после 1 сентября

Учет в области обращения с отходами нужен, чтобы каждое количество образованных, накопленных, переданных, полученных, обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов подтверждалось первичными документами. Эти данные используются в экологической отчетности и при расчете платы за НВОС.

В 2026 году действует переходный период: до 31 августа применяется приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 с изменениями, а с 1 сентября вступает в силу новый приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227.

Кто ведет учет отходов

Учет ведут юридические лица и индивидуальные предприниматели в отношении образующихся у них отходов I–V классов опасности, а также отходов, которые они передают другим лицам или получают для обработки, утилизации, обезвреживания либо размещения. Наличие только офиса, СНТ или ГСК не отменяет проверку обязанности: сначала определяют фактически образующиеся виды отходов и операции с ними.

Правила до 31 августа 2026 года

По действующей редакции порядка № 1028 операции с отходами отражаются в учете в течение 10 рабочих дней после образования или соответствующей операции. Для отдельных случаев, когда обработка идет в несколько стадий либо первичные документы поступают от обособленных подразделений позже, предусмотрен срок до месяца.

С 2025 года данные обобщаются ежемесячно, ежеквартально и за календарный год — не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным периодом. Квартальные, полугодовые, девятимесячные и годовые показатели формируются нарастающим итогом. Электронный учет допустим при обеспечении сохранности дублирующих данных не менее пяти лет.

Что меняется с 1 сентября 2026 года

Приказ № 227 устанавливает новый порядок учета отходов производства и потребления. Учет ведется отдельно по каждому объекту НВОС I–IV категории и (или) по юридическому лицу или ИП в целом — в зависимости от применимой ситуации. В учет включаются все виды отходов I–V классов опасности, которые образуются, передаются или принимаются для операций обращения.

При переходе важно не начинать журнал «с нуля»: нужно сохранить сопоставимость остатков, кодов ФККО, единиц измерения и подтверждающих документов на границе двух периодов.

Какие документы служат основанием

• инвентаризация отходов и сведения о кодах ФККО;
• паспорта отходов I–IV классов опасности, когда они требуются;
• договоры, акты, накладные и талоны на передачу или прием отходов;
• документы операторов и лицензии контрагентов для лицензируемых операций;
• данные весового контроля, производственных журналов и материального учета;
• предыдущие регистры учета и остатки на начало периода.

Журнал — это не отдельный отчет в Росприроднадзор

Данные учета являются первичной основой для 2‑ТП (отходы), декларации о плате за НВОС, отчета ПЭК и других документов. Сам факт ведения журнала не означает, что организация обязана сдавать все перечисленные формы: круг отчетности определяется отдельно по критериям каждой формы.

Частые ошибки

• массу отходов переносят из счетов на оплату без проверки актов и единиц измерения;
• остаток на начало периода не совпадает с концом предыдущего периода;
• один вид отхода учитывают под разными кодами ФККО;
• передачу отхода отражают, но не указывают получателя и вид операции;
• журнал восстанавливают расчетными числами без документального основания;
• после 1 сентября 2026 года продолжают использовать старый порядок без проверки новых требований.

Официальные разъяснения: изменения порядка № 1028 и Росприроднадзор о приказе № 227.

Помощь с учетом отходов

ООО «Эко-Тева» сверит виды отходов, первичные документы и баланс движения, подготовит регистры за 2026 год и переход на новый порядок. Подробнее: ведение журнала учета отходов.